中國對加密貨幣採取全球最嚴格的監管政策之一。加密貨幣交易、交易所營運以及挖礦活動皆被全面禁止,數位資產亦不被承認為法定貨幣。然而,從稅務角度來看,只要實現了經濟利益,與加密貨幣相關的收入仍可能適用現行稅法。中國稅務機關重視的是收入的「經濟實質」而非其合法性,這意味著無論收入來源是否合法,只要存在未申報的收益或收入,仍可能依據《個人所得稅法》或《企業所得稅法》課稅。
加密貨幣在中國不被承認為法定貨幣或合法金融產品。自 2021 年監管全面收緊後,加密貨幣相關交易被認定為非法金融活動。儘管如此,在評估收入或財富時,加密貨幣仍可能被視為一種虛擬財產形式。
中國加密貨幣的稅務處理主要來自現行法律與政策文件,包括:
儘管該行為本身違法,但若被發現,出售加密貨幣所產生的利潤仍可能被視為應稅收入。稅務機關將評估是否取得經濟利益,而不考慮交易本身的合法性。
幣對幣交易在中國被禁止。然而,若該交易帶來可衡量的經濟利益,實現的收益仍可能被認定為應稅收入。
透過挖礦、境外平台、自由接案或其他數位服務獲得的加密貨幣,只要可被估值並與納稅人關聯,可能被視為應稅收入。
中國稅務居民於境外取得的收入(包括加密貨幣相關收入),若被匯回國內、在國內使用或可被追溯,可能需繳納個人所得稅。
一旦被認定,加密貨幣相關收入通常適用個人所得稅累進稅率,依收入類型與金額不同,稅率範圍為 3% 至 45%。
與加密貨幣活動相關的企業收入,可能需依企業所得稅課稅,標準稅率通常為 25%。
中國並未針對個人設立獨立的資本利得稅制度。相關收益通常作為綜合所得或經營所得課稅。
個人須於年度申報中如實申報所有應稅收入。一旦被識別,來自數位來源的收入亦可能納入申報義務。
國家稅務總局可調查來源不明的財富增加,包括來自非法或被禁止活動的收入。
在稽查或執法過程中,稅務機關可能要求提供:
由於加密貨幣活動被視為非法,相關虧損不被承認用於稅務扣除,亦不存在虧損抵減或結轉機制。
NFT 目前處於監管灰色地帶。部分數位收藏品形式可能被有限容許,但若涉及投機性交易或收益行為,一旦實現經濟利益,仍可能被視為應稅收入。
若空投代幣具有可衡量的價值,且被出售或使用,可能被視為偶發性收入。
去中心化金融(DeFi)在中國被禁止。任何被識別的 DeFi 收入,可能被視為非法所得並依法課稅。
在中國從事加密貨幣相關活動存在高度法律與監管風險。履行稅務義務並不代表相關活動合法化。
中國稅務執法重點關注來源不明的收入與財富增加。任何異常的大額資金流入,無論來源為何,都可能引起審查。
未申報收入可能導致補稅、罰款、滯納金,甚至行政或刑事責任。涉及加密貨幣的案件亦可能同時觸及金融犯罪執法。
中國仍是全球對加密貨幣限制最嚴格的司法管轄區之一。儘管加密貨幣交易與挖礦被全面禁止,但一旦相關收入被發現,仍可能依一般稅法課稅。個人與企業在面對潛在稅務風險的同時,也必須充分認識到其所伴隨的重大法律風險。